物流信息周報丨2020年第十六期
政策發布
一、交通運輸部辦公廳關于加強危險貨物道路運輸運單管理工作的通知
為深入貫徹《危險貨物道路運輸安全管理辦法》（交通運輸部2019年第29號令，以下簡稱《辦法》），嚴格落實危險貨物道路運輸運單制度，切實強化運輸過程安全管理，加快提升行業數字化服務和監管能力，推動行業治理能力和治理體系現代化，更好地支撐交通強國建設，經交通運輸部同意，現就加強危險貨物道路運輸運單管理有關事項通知如下：
一、充分認識實施運單管理制度的重要意義
危險貨物道路運輸運單是傳遞危險貨物危險性等各項重要信息的載體，是《辦法》要求強制使用的運輸單證。全面落實運單制度，對監督危險貨物道路運輸企業（以下簡稱運輸企業）履行車輛、人員安全管理責任，強化運輸過程安全管理具有重要作用。2015年以來，我部在全國13個省份組織開展的危險貨物道路運輸電子運單（以下簡稱電子運單）試點工作經驗表明，實施電子運單管理，對于推動解決危險貨物道路運輸存在的“監而不控”、“以包代管”、非法托運和運輸等問題，加強危險貨物道路運輸安全監管，促進企業規范化管理，提高行業監管科學性和精準性，帶動行業降本增效具有顯著效果。地方各級交通運輸主管部門要充分認識全面實施運單管理制度的重要意義，結合危險貨物道路運輸安全監管系統建設，加強工作統籌、注重系統銜接、強化管理應用，加快推進危險貨物道路運輸運單電子化工作，確保運單制度落實到位、發揮實效。
二、為提升國際貨航運能，民航局推出六項新舉措
1、持續降低國際航空貨運成本
民航局已出臺了五方面十六條政策措施，包括免征民航發展基金，降低機場收費、空管收費和航空煤油進銷差價等，積極推進降費減負;安排資金，對承運重大專項運輸任務的貨運航班和包機給予補貼。
2、簡化貨運航線航班審批
開放國際航班信息系統，實現了中外航空公司貨運航班申請的7X24小時實時在線審批，在提高效率的同時，進一步提升對企業的服務品質。3月份，共批復全貨運加班包機528班，是去年同期的4.47倍，接近2019年全年加班包機總量的1/4。
3、鼓勵客運航空公司使用客機執行全貨運航班
鼓勵客運航空公司使用客機執行全貨運航班，彌補當前的全貨機運力不足。在疫情防控期間，航空客運航班量大幅度遞減，客機腹艙貨運明顯下降，在此背景下，采取豁免航空公司此類運行的航權、時刻和預先飛行計劃許可審批，支持航空公司及時將閑置的客運航班運力用于提升國際貨運能力。3月29日，在大幅調減國際客運航班的當日，就批復了中外航空公司當周102班客改貨航班。
4、采用“點對點”貨運包機形式
采用“點對點”貨運包機的形式，解決客運“減量”后通達性不足的問題。近期，支持郵政航空增加到日韓及周邊貨運包機80班，基本解決了前期反映比較突出的郵件快件積壓問題。
5、加強“運貿對接”
加強“運貿對接”，積極會同中國商務部建立外貿外資企業與航空運輸企業供需精準對接機制。按照“政府搭建平臺、企業商業化合作”原則，3月27日專門下發通知，要求國內各航司制定工作方案，組建專門團隊，指定專人對接，破解信息不對稱、供需不匹配難題，全力做好“穩外貿”“穩外資”工作。
6、啟動重大航空運輸保障機制
針對具有重要戰略意義的運輸需求，民航局及時啟動重大航空運輸保障機制，以開通臨時航班或包機的形式，著力防范供應鏈“斷鏈”風險。
靳軍號稱，上述措施初見成效，3月30日至4月5日，我國的國際貨運航班量達到1195班，超過疫情發生之前的1014班，比疫情之前增長了17.85%。下一步，民航局將按照國務院統一部署，以“優環境、補短板、調結構、強供給”為戰略導向，從優化營商環境、提升信息化水平、完善網絡布局、壯大市場主體等方面協同發力，為經濟社會發展提供有力的運輸保障。
另據介紹，3月份，民航日均保障航班6533班，環比提升了20.5%，恢復到疫情發生前的42%左右，恢復的客運航班主要集中在西南、西北等務工人員相對集中的地區，以及長三角和珠三角等用工需求較為集中的地區。湖北除武漢機場外其他機場均已復航。
數據顯示，截至4月1日，各航空公司已在現有定期航班的基礎上，安排復工復產航班超過970班，保障超過5.9萬人次復產復工人員出行。
三、兩部門聯合促進快遞業與制造業深度融合發展
4月2日，國家郵政局、工業和信息化部聯合印發《關于促進快遞業與制造業深度融合發展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，到2025年，快遞業服務制造業范圍持續拓展，深度融入汽車、消費品、電子信息、生物醫藥等制造領域，培育出100個深度融合典型項目和20個深度融合發展先行區。
在協同產業布局方面，首先，要深化產業合作，鼓勵制造企業整合外包采購、生產、銷售和售后等環節的快遞物流需求，引導有實力的快遞企業有效承接并提供集約化、專業化的服務。引導快遞企業主動與制造企業對接，共同設計制造企業供應鏈流程，打造個性化、定制化供應鏈管理解決方案。支持制造企業與快遞企業整合資源，成立合資公司。
其次，支持各地結合實際做好快遞業與制造業規劃布局銜接，重點在京津冀、長三角、珠三角等區域推進快遞業與制造業深度融合發展。引導快遞企業在工業園區、高新技術產業園區等制造業集聚區，建設集約共享、智能高效的快遞物流基礎設施，提供專業化快遞物流服務。
再次，要實施海外協同。支持快遞企業與制造企業加強國際發展戰略對接。引導快遞企業完善國際快遞航空運輸網絡。鼓勵快遞企業整合資源，提升制造企業全鏈條供應鏈服務能力。引導快遞企業依托境外產業集聚區、經貿合作區、工業園區等建設分撥中心、集散節點，提升國際物流中轉能力。
《意見》鼓勵快遞企業提升服務能力。鼓勵快遞企業與制造企業開展合作，加快向綜合快遞物流運營商轉型。引導快遞企業與相關制造業領域物流服務商開展合資合作。鼓勵快遞企業承接更多的快遞物流外包服務，提升生產效率和合作黏性。支持快遞企業聯合制造企業研發供應鏈一體化運營系統，推進裝備設施自動化、智能化建設。支持快遞企業適應制造企業需求，提供入廠物流、線邊物流、逆向物流和倉配一體化、訂單配送等快遞物流服務。
《意見》指出，要打造智慧物流，發展智慧物流。加快推動5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈和物聯網與制造業供應鏈的深度融合。支持制造企業聯合快遞企業研發智能立體倉庫、智能物流機器人、自動化分揀設備、無人駕駛車輛和冷鏈快遞等技術裝備。鼓勵通信企業、電子信息制造企業與快遞企業合作，加快5G技術在快遞業的推廣應用。支持制造企業、快遞企業生產、使用經綠色認證的郵件快件包裝產品。引導快遞企業實施綠色采購。鼓勵快遞企業聯合制造企業，共同優化包裝結構，節約包裝物料。支持快遞企業、制造企業積極參與綠色包裝標準體系和社會包裝循環利用體系建設。鼓勵快遞企業提高新能源車輛使用比例。
《意見》明確提出，制造業是國民經濟的主體，是快遞業發展的重要需求基礎。快遞業是現代服務業的重要組成部分，為制造業發展提供重要服務保障。促進快遞業與制造業深度融合發展，對推動制造業提質增效和快遞業轉型升級、建設制造強國和郵政強國，實現經濟高質量發展具有重要意義。
行業動態
一、3月份中國物流業景氣指數為51.5%
中國物流與采購聯合會發布的2020年3月份中國物流業景氣指數為51.5%，較上月回升25.3個百分點；中國倉儲指數為52.7%，較上月回升13.7個百分點。
業務總量指數回升，需求恢復性增長。3月份，業務總量指數為51.5%，比上月回升25.3個百分點，反映出物流行業有序推進物流企業復工復產，運輸防疫相關物資和民生保障需求回升。
設備利用率指數回升，物流設備利用率提升。3月份，設備利用率指數為51.2%，比上月回升12.1個百分點，反映出需求回暖，物流企業產能回升，相關物流設備設施利用率明顯提升。
從業人員指數回升，但員工返崗率較低。3月份，從業人員指數為50.2%，比上月回升20.1個百分點。大中型物流企業從業人員返崗率恢復速度較快，但小微型物流企業抗壓性較弱，返崗率較低。
從后期走勢看，新訂單指數和業務活動預期指數均有明顯回升，尤其是業務活動預期指數回升至58.1%，反映出企業對未來預期較為樂觀，物流活動回升進一步看好。
二、行業數據| 2020年3月份公路貨運效率指數
中國物流與采購聯合會公路貨運分會關于2020年3月份【中國公路貨運效率指數】發布如下：
【行業總體月指數】2020年3月份公路運輸效率指數98.7，低于基準數（100）1.3個指數單位；相比上個月大幅提升；與去年同期相比上升了3.09個指數單位。
三、3月份中國大宗商品指數顯示：指數顯著回升，市場供需回暖，基礎仍需鞏固
由中國物流與采購聯合會調查、發布的2020年3月份中國大宗商品指數（CBMI）為123.1%，較上月大幅回升42.5個百分點，為2017年1月份以來的最高點。
商品供應全面恢復。2020年3月份，大宗商品供應指數大幅反彈，至126.9%，顯示隨著國內新冠肺炎疫情得到有效控制，企業員工返崗率逐步上升，生產企業陸續復工生產，之前市場供應偏緊的局面得到明顯緩解。各主要商品中，本月監測的各商品的供應量均呈現大幅回升的格局，其中有色金屬供應量回升幅度超過40%，汽車供應量回升接近四成。本月鋼鐵、鐵礦石、原煤、成品油、有色金屬、化工和汽車供應量較上月分別回升23.6%、21.7%、21.5%、9.6%、44.3%、28.8%和39.1%。
終端需求明顯回升。2020年3月份，大宗商品銷售指數觸底回升，至124.9%，顯示隨著我國疫情已經基本得到控制，各地陸續復產復工，帶動了國內需求增加，加之政府不斷出臺多項措施幫助企業復工以及穩定就業，市場情緒明顯好轉，也提振了市場的補庫需求，本月國內大宗商品市場成交較為活躍，銷售情況和前期相比出現明顯回升。各主要商品中，本月重點監測的商品銷售量全面大幅度回升，鋼鐵、鐵礦石、原煤、成品油、有色金屬、化工和汽車銷售量較上月分別回升20.8%、29.3%、11.2%、7.9%、35.6%、26.2%和36.8%。
商品庫存增速減緩。2020年3月份，大宗商品庫存指數為112.5%，較上月大幅回落17.5個百分點，顯示隨著需求的啟動，國內大宗商品市場庫存增速有所減緩，商品“去庫存化”開始啟動。不過，整體來看，國內大宗商品市場庫存量已連續六個月呈現上升態勢，只是各月增速有所變化，特別是在上個月出現激增的情況下，本月整體庫存量仍顯現增長態勢，顯示當前國內大宗商品市場整體庫存仍在積壓，商品去庫存的難度較高，短期內難以出現明顯拐點。各主要商品中，本月庫存量仍呈現增長態勢，但增速出現不同程度的減緩。本月鋼鐵、鐵礦石、原煤、成品油、有色金屬、化工和汽車庫存量較上月分別增長15.7%、5.4%、9.7%、6.8%、20.8%、11.7%和13.7%，增速分別減緩33.9、32.7、2.6、13.9、12.4、7.6和34.1個百分點。
四、3月份電商物流指數為104.7點
2020年3月份中國電商物流運行指數為104.7點，比上月上升8.1個點。從9個分項指數看，除滿意率指數小幅回落外，總業務量指數、物流時效指數、履約率指數、成本指數、農村業務量指數、庫存周轉指數、人員指數、實載率指數都有所回升。
電商物流總需求回升明顯。3月份，總業務量指數為120.6點，比上月上升16.4個點；分地區來看，全國所有地區總業務量指數都有所回升，其中，中部地區和東北部地區總業務量略高于全國水平，東部和西部地區略低于全國平均水平，東北部地區總業務量上升幅度最大，回升21個點。
農村電商需求小幅回升。3月份，電商物流農村業務量指數為108.8點，比上月回升6.9個點。分地區看，東北部地區上升幅度較大，比上月上升12.2個點，并超過全國平均水平。東部和中部地區電商物流農村業務量指數與全國平均水平較為接近。
物流時效指數、履約率指數、庫存周轉指數、人員指數、實載率指數均實現止跌回升，其中庫存周轉指數與履約率指數回升較快，3月兩項指數分別上升9.8個點和7.3個點。與此同時，滿意度指數繼續回落，但回落幅度有所減小，繼上月下降5.4個點后，本月下降0.6個點。
隨著3月份我國新冠疫情本土傳播基本阻斷，疫情得到有效控制，全國各地復工復產工作進程不斷推進，電商物流運行的下降態勢基本扭轉，3月份電商物流總業務量實現了20%的增長，農村電商業務量指數增長接近10%。庫存周轉指數、履約率指數和實載率指數均恢復到100點以上，表明物流供給能力在進一步恢復。人員指數雖有所回升，但仍徘徊在100點以下，疫情管控對物流企業的影響依然存在。
五、廣東高速ETC將測試“費顯功能” ，期間免費通行政策不變
今年元旦以來，全國取消高速公路省界收費站并網運行，高速公路采用門架分段計費收費，其中ETC收費問題受到社會和媒體的極大關注。
據不少車主反映，ETC車輛在駛離高速公路時，出口車道費額顯示屏無法顯示行駛全程的收費金額，一次行程還會收到多次分段扣費信息，造成諸多不便。
對此，廣東按照交通運輸部統一部署，組織相關單位進一步優化了收費車道、ETC門架等系統功能，實現收費站出口車道及時顯示當次通行的全程費用，做到“一次行程、一張賬單、一次扣費、一次告知”，目前相關系統升級工作已初步完成，接下來將進入實際測試階段。
測試期實行時間
4月14日起，廣東將在全省范圍內開展部分段全流程測試工作。
測試期間通行變化
省內實施實車測試的高速公路ETC車道出入口，將由現在的“抬桿”自由通行狀態恢復到原來的“落桿”狀態，目前仍處于免費通行階段，所有測試車道出口金額顯示屏幕將用“免費通行”字樣的紙張遮擋，測試期間所有通行我省收費公路的車輛仍將享受免收通行費政策。
每周物流觀察
一、如何實現超值回報
營銷學中有一個說法叫“超值回報”，通常來講就是給客戶提供超出其預期的服務或產品。對應物流行業來看，因為是基礎服務行業，更因為要致力于為客戶創造價值并提高客戶體驗，所以“超值回報”應該就是所有物流企業所追求的目標。
那么究竟如何實現超值回報，結合目前大多數行業企業通行的做法來看，無外乎在承諾范圍內或合同范圍內疊加一些額外服務或者說增值服務，如代收貨款、落地分撥、免費裝卸、提前送達、可視化管控、保險金融信息及其集成服務等等。這些服務的疊加確實在一定程度上部分實現了所謂的超值，但實際上卻可能變向的導致不公平競爭或進一步壓低服務價格。而且這種方式其實就是把自己和整個行業來對比，進而把自己置于行業同類企業的對立面。
因此我們可能要把“超值回報”的實現方式轉變成自己和自己對比。例如在一套物流解決方案中提供兩種截然不同的渠道或路徑。一種是服務全面、體系完善且價格較高的，二種是簡單便捷、專業專注且價格較低的。這時客戶就會基于前者預設的條件而極有可能選擇后者，并且會依據后者與前者的差異對比形成 “超值回報”的體驗感和比較優勢。這樣一來就會在服務達成的同時提高了客戶的認同度和滿意度，從而獲取絕對的競爭優勢。所以筆者認為“超值回報”應該回歸于用一定的成本實現超過這個成本的“服務價值”之間的對比，其中的關鍵是這個“服務價值”是以那個標準來劃定的。（廣州物流與供應鏈協會2020年4月13日）
微課堂
一、企業供應鏈應對新冠疫情的三條經驗
1、評估您的供應鏈設計
當前的供應鏈設計主要遵循“一刀切”的理念，并假設原材料隨時可用于全球采購和生產。盡管這使“服務成本”模型降低了，但最近緊張的貿易局勢以及如今的新冠疫情爆發已經為全球物流環境設下了許多彎路。
企業應通過動態而非靜態的運營能力來優化其供應鏈的生產和分銷能力。例如，一家技術公司可以考慮在其每個主要市場中，依靠本地供應來源使生產設施多樣化，而非僅靠單一來源。而在某些公司中，供應鏈經理認識到單一采購的風險，但依然選擇這樣的方式以降低成本。這樣的決定會對供應鏈造成推延，對拒絕從受疫情影響但有貨的供應商手中采購材料的企業造成影響。
為防止此類情況發生，公司應研究不同地區的供應商，從而在受影響國家/地區重新安排貨運，或考慮在主要地區以外設立次級供應來源以減輕影響。這可以幫助進一步使價值鏈多樣化。
2、提前應用風險管理原則
盡管許多全球公司都認識到風險管理計劃的價值，但在沒有危機的情況下，它通常被置于工作優先級的最次級。根據田納西大學全球供應鏈研究所發布的一篇論文顯示，在一般典型公司中，會對其端到端供應鏈進行任何形式風險評估的只占25%。供應鏈不可避免地具有多個依賴關系，但是公司可以通過其風險管理計劃在每個階段主動管理可能存在的漏洞。
例如，企業必須對庫存進行準確評估，同時了解從中國和受疫情影響國家進口的限制將如何影響當前庫存和常規運輸節奏也至關重要。在制定明智的庫存計劃時，應采用中斷風險管理策略，包括對供應商進行深入了解和監控。公司還必須提前預測未來幾周的貨物需求是否會發生變化，畢竟由于取消的客運航班導致了空運能力下降，以及由于當前貨物的積壓造成的物流需求激增。
3、以人為本
首先，請記住，在整個疫情中，人類本身受到的影響最大。在這種不斷發展的形勢下，必須優先考慮員工和客戶的健康和安全。在任何可能的地方，需要積極開展應急工作安排，并在組織內實施即時明確的信息溝通。這樣做將有助于讓員工了解當前情況，同時確保業務運營受到最低限度的干擾。例如，公司可以開發一個在線信息中心，以解決常見問題，并制定出員工管理的公司政策。
讓你的供應商也參與到這些計劃中去——調整運營準備狀態，包括適當的人員配置和設施規劃，以應對數量激增。
在這些困難時期保持客戶支持和為客戶提供服務的靈活性是關鍵，公司對這些問題的響應效率將意味著當事情再次變得艱難時，他們會保持對你的信任。
提前計劃以應對風險
雖然無法預測新冠疫情等全球性事件，但可以通過提高供應鏈準備來緩解其影響。公司必須在危機發生之前始終保持警惕。當這些危機確實發生時，有準備的企業將再次崛起。
二、后疫情時代—科技賦能物流產業逆勢頗具
此次COVID-19疫情對中國物流產業兼具 “危與機”雙重影響。一方面，受需求端增速放緩影響，物流行業的整體競爭愈演愈烈，細分領域的優勝略汰正加速進行。另一方面，在經濟不明朗的大環境下，一些頭部企業正通過加劇并購搶占市場份額，并開始為下一輪的規模化經營擴大投資比重。物流行業要在多重壓力下實現轉型突破，仍需攻克更多生存挑戰難關。為鼓勵支持交通運輸、快遞等物流業恢復發展，國家出臺相應港口費用減免舉措，進一步保障社會經濟穩定發展。
物流提供商正在承受著越來越大的壓力，疫情“迫使”他們必須適應新的客戶服務方式，同時向大型遠程協助的轉變。對于擁有內部部署系統的公司，當實施嚴格的隔離和鎖定時，這些系統將無法訪問，這將帶來一些挑戰。云技術已迅速成為整個物流行業中企業和運營商的生命線，有助于快速擴展其運營規模以降低成本，保護利潤并提高生產力。
三、推動升級數字化供應鏈背后的因素是什么？
1.客戶體驗
我們已生活在一個全渠道時代，線上購物，線下體驗。消費者習慣于通過互聯網輕松購買和消費商品，而且期望值越來越高。他們希望獲得免費快捷的交貨服務。
一些企業已經將交貨時間縮短為幾天，有的甚至已經縮短到幾個小時。在企業競相提供快速、完美的交貨服務時，物流和倉庫環節不容忽視。沒有這兩個環節的支持，企業就不可能交付卓越的客戶體驗。既然消費者能在網上輕松下單，企業也必須以同樣便捷的方式履行和交付訂單。
2.個性化產品
無論是汽車、服裝，還是重型機械，各種產品的消費者都希望獲得定制化產品。產品必須精準滿足消費者的需求。這就催生了最小批量為一的生產模式，并使得配套出售或增值服務大受歡迎。
3.數字經濟
供應鏈和物流運營離不開協同合作，由于涉及的運營環節日益增多，利益相關者之間的無縫互聯變得越來越重要。隨著越來越多的合作伙伴和客戶參與到供應鏈的各個環節，企業必須能夠控制和了解整個產品增值過程。
以倉庫為例，即使是作為獨立的實體在運營，企業仍然需要清楚了解倉庫的運營狀況，監控倉庫的效益。
4.資源短缺
無論是場地還是員工，企業面臨的資源短缺問題日益嚴峻，因此他們必須優化其業務運營。以倉庫運營和運輸這兩個方面為例，企業需要基于約束條件制定計劃。
在雙十一旺季錄用臨時員工時，企業必須能夠讓員工快速入職，而這些員工則需要能夠輕松地使用現有軟硬件技術，并在現有的流程框架內高效地工作。
就倉庫本身而言，貨物的移動和存儲效率越高，倉庫的運營績效和盈利能力就越高。
四、新發展理念下物流業轉型升級的新路徑
物流企業轉型升級新路徑
創新物流企業復合業態模式。加快資源整合，推進物流企業從運輸、倉儲等單一物流服務向提供綜合物流服務轉型，提升企業核心競爭力。倉儲企業由單倉向多倉網絡轉型，由單一倉儲服務向倉配一體化轉型；傳統運輸企業由單一運輸模式向多式聯運服務轉型；零擔和專線企業由區域性向全國性、聯盟化轉型；第三方物流企業向供應鏈集成商轉型；物流裝備制造企業向物流系統集成商轉型。
創新物流企業技術資本模式。以綠色理念，加快智能裝備、信息化、新技術的應用，推進物流企業從勞動密集型向資本和技術密集型轉型。以共享理念，鼓勵物流企業重組和合作，推進物流企業向規模化、網絡化經營轉型，提升企業全區域、全鏈條服務能力。
物流園區轉型升級新路徑
創新物流園功能集成，提升綜合功能。推動物流園區從基礎設施租賃商向綜合服務商轉型，充分發揮其綜合物流作業區功能，為客戶提供倉儲、運輸、轉運、配送、流通加工等一條龍服務。傳統的貨運服務園區向現代第三方物流園區轉型，物流地產開發商向現代物流運營商轉型，單一倉儲或交易型園區向綜合交易展示服務型園區轉型。提升專業功能。推動物流園區從“大而全”向專業物流園區轉型，結合區域產業發展優勢和特點，對物流園區發展方向合理定位，走集約化、專業化、特色發展道路。
創新物流園區區域定位。推動城區內物流園區向城市配送物流園區轉型，重點發展城市配送、快遞和商貿物流，提高配送的規模化和協同化水平。推動工業物流園區向供應鏈平臺轉型，重點面向工業企業提供工業設計、原材料采購、生產、倉儲、配送、逆向返廠等一體化物流服務，整合上下游資源，打造與制造業聯動發展的產業物流集群。綜合保稅區建設面向外向型企業的物流園區，重點發展陸港聯運和國際物流業務。臨空物流集聚區發揮空港優勢，重點發展城際快遞、多式聯運和高端物流。
來源：商務部、交通運輸部、中新社、民航資源網、國家郵政局網站、人民網、環球網、中國經濟網、中國新聞網、科技信息部、中物聯公路貨運分會、廣東省交通運輸廳、廣州物流與供應鏈協會、羅賓遜全球物流CHROBINSON、惠咨環球、弘毅供應鏈、物流時代周刊
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