【行業(yè)聚焦】粵港澳大灣區(qū)——建立新的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰日前在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”上說，目前粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要的編制工作已基本完成，下一步將加快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通、生態(tài)環(huán)境等方面的專項(xiàng)規(guī)劃。
近期，一批有利于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正加快推進(jìn)。如港珠澳大橋已建成并基本具備通車條件；廣深港高鐵基本建成，其中廣州到深圳高鐵已建成通車，深圳到香港高鐵正在聯(lián)調(diào)聯(lián)試，全國(guó)人大常委會(huì)已經(jīng)審議批準(zhǔn)了廣深港高鐵“一地兩檢”的通關(guān)安排。
此外，有利于粵港澳三地人員、貨物和資金往來的政策舉措正陸續(xù)出臺(tái)，包括鼓勵(lì)港澳同胞到內(nèi)地就學(xué)、就業(yè)、生活的有關(guān)措施等。三地還在聯(lián)手貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面取得新進(jìn)展和早期收獲。
世界上有三大成功的灣區(qū)：紐約大灣區(qū)、舊金山大灣區(qū)和東京大灣區(qū)。
粵港澳將成為未來的世界第四大灣區(qū)，共同繁榮的世界級(jí)城市群以及中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
專家分析稱，世界三大成功灣區(qū)的成功因素：
一、天然良港，陸上交通便捷。
二、配套的交易中心。
三、重要的制造業(yè)中心。
四、科研機(jī)構(gòu)或院校源源不斷的人才輸送。
這些，粵港澳大灣區(qū)全都具備。據(jù)《瞭望》周刊提供的數(shù)據(jù)，粵港澳大灣區(qū)在區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易、利用外資總額、港口集裝箱年吞吐量、機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量等方面甚至更勝一籌。粵港澳大灣區(qū)擁有密集發(fā)達(dá)的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)、貨物吞吐量問鼎全球的港口群、先進(jìn)的高鐵城軌網(wǎng)。粵港澳大灣區(qū)不僅擁有香港這個(gè)國(guó)際級(jí)航運(yùn)和物流中心，更擁有全球最密集的海港群和空港群。根據(jù)2016年全球港口集裝箱吞吐量排名，粵港澳大灣區(qū)目前已擁有三個(gè)世界級(jí)的集裝箱港口：深圳港（全球排名第三）、香港港（全球排名第五）、廣州港（全球排名第七）。粵港澳大灣區(qū)的港口集裝箱年吞吐量超過7118萬(wàn)標(biāo)箱，機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量達(dá)1.86億人次，位居四大灣區(qū)之首，以不足全國(guó)5%的人口創(chuàng)造了全國(guó)12%的經(jīng)濟(jì)總量。
讓我們來看一看世界灣區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：
去年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、廣東省發(fā)改委主任何寧卡就曾系統(tǒng)論述了粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)。他說粵港澳大灣區(qū)具備建成國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的基礎(chǔ)條件并建議，重點(diǎn)從六個(gè)方面謀劃粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展：
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，重點(diǎn)共建“一中心三網(wǎng)”，形成輻射國(guó)內(nèi)外的綜合交通體系。
二是打造全球創(chuàng)新高地，合作打造全球科技創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建開放型創(chuàng)新體系，完善創(chuàng)新合作體制機(jī)制，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體，逐步發(fā)展成為全球重要科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
三是攜手構(gòu)建“一帶一路”開放新格局，深化與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通及經(jīng)貿(mào)合作，深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，打造CEPA（《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》）升級(jí)版。
四是培育利益共享的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，加快向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。
五是共建金融核心圈，推動(dòng)粵港澳金融競(jìng)合有序、協(xié)同發(fā)展，培育金融合作新平臺(tái)，擴(kuò)大內(nèi)地與港澳金融市場(chǎng)要素雙向開放與聯(lián)通，打造引領(lǐng)泛珠、輻射東南亞、服務(wù)于“一帶一路”的金融樞紐，形成以香港為龍頭，以廣州、深圳、澳門、珠海為依托，以南沙、前海和橫琴為節(jié)點(diǎn)的大灣區(qū)金融核心圈。
六是共建大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈，以改善社會(huì)民生為重點(diǎn)，打造國(guó)際化教育高地，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，共建健康灣區(qū)，推進(jìn)社會(huì)協(xié)同治理，把粵港澳大灣區(qū)建成綠色、宜居、宜業(yè)、宜游的世界級(jí)城市群。
如今，這些仍是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的基本藍(lán)本。
全國(guó)政協(xié)委員魏明德建議發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合內(nèi)地相關(guān)金融部門，加強(qiáng)金融支持：一是建議內(nèi)地與香港共同打造一個(gè)能支持“一帶一路”和大灣區(qū)建設(shè)龐大資金需求、市場(chǎng)交易量足夠大、產(chǎn)品種類豐富、體制機(jī)制健全、監(jiān)管規(guī)范高效、具有國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)的全球性金融中心。二是建議成立粵港澳大灣區(qū)投資銀行，內(nèi)地與香港全方位合作，共同服務(wù)粵港澳大灣區(qū)及“一帶一路”發(fā)展建設(shè)。除了為相關(guān)發(fā)展項(xiàng)目提供貸款、股權(quán)投資以及提供擔(dān)保等融資支持外，也包括離岸金融、資本運(yùn)作、融資租賃、風(fēng)險(xiǎn)管理等的完善綜合配套，以及拓展包括項(xiàng)目評(píng)估、資信證明、企業(yè)管理咨詢、財(cái)務(wù)顧問等在內(nèi)的咨詢顧問業(yè)務(wù)。在金融衍生產(chǎn)品方面創(chuàng)新發(fā)展，提升銀行業(yè)國(guó)際化水平。
全國(guó)兩會(huì)期間，一份由全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任、粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家聯(lián)盟主席蔡冠深牽頭，近120位委員聯(lián)署的提案，成為媒體爭(zhēng)相關(guān)注的焦點(diǎn)。提案提出，由于粵港澳三地涉及不同社會(huì)制度及經(jīng)濟(jì)體系、獨(dú)立關(guān)稅，因此應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，由一位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親自掛帥，督導(dǎo)落實(shí)大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌國(guó)務(wù)院發(fā)改委、相關(guān)中央部委與廣東省政府和港澳特區(qū)政府的協(xié)調(diào)工作，可以更有效地推動(dòng)落實(shí)，以早日把該區(qū)域打造成為全球最大灣區(qū)，成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)改革開放的排頭兵，推動(dòng)“一帶一路”。
今年兩會(huì)期間，香港、澳門各界滿懷熱情，對(duì)粵港澳大灣區(qū)的期望溢于言表。香港中華總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼全國(guó)工商聯(lián)常委楊華勇談到粵港澳大灣區(qū)時(shí)建議，首先須通過宣傳，使香港民眾加深對(duì)大灣區(qū)的了解，改變固化觀念，達(dá)成社會(huì)共識(shí)。他說香港土地不足，市場(chǎng)有限，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難，但粵港澳大灣區(qū)擁有廣闊的腹地和完備的產(chǎn)業(yè)體系，這樣一來可為香港未來的發(fā)展提供廣闊空間和強(qiáng)大動(dòng)力，也將會(huì)為香港注入新活力。港界人士也呼吁香港應(yīng)把握好這一巨大機(jī)遇來突破發(fā)展瓶頸，并鼓勵(lì)青年人積極主動(dòng)嘗試，在粵港澳大灣區(qū)“敲敲門”。
全國(guó)人大代表、中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任鄭曉松認(rèn)為，澳門最大的優(yōu)勢(shì)在于資金優(yōu)勢(shì)，資金的裁量盈余超5000余億元，如何使澳門的資金在大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)前應(yīng)該研究的重點(diǎn)。此外，澳門和葡語(yǔ)系國(guó)家有著密切聯(lián)系，如何在大灣區(qū)建設(shè)過程中發(fā)揮好澳門這種橋梁紐帶作用，使大灣區(qū)建設(shè)能更好地與國(guó)際上，特別是葡語(yǔ)系國(guó)家、東南亞國(guó)家溝通，共同協(xié)作，也是一個(gè)研究方向。
來源 | 現(xiàn)代物流報(bào)
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